今年以来，清镇市上下按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求，紧紧围绕“增创新优势、实现新跨越、建设新清镇”的宏伟目标，大力实施“环境立市、工业强市、科教人才兴市”三大战略，全市国民经济呈现出速度加快、质量提高、活力增强的良好势头，主要计划指标完成情况较好。

（一）国民经济又好又快发展

2007年，全市生产总值完成611896万元，同比增长16.6%，其中一、二、三产业分别增长9.5％、19.6％和14.8%;全社会固定资产投资完成36.4亿元，同比增长31.9%；财政总收入完成71172万元，同比增长18.62%；地方财政收入完成32020万元，同比增长23.03%；社会消费品零售总额完成9.95亿元，同比增长17.2%；农民人均现金收入预计为3548.9元，同比增长15%；城镇居民人均可支配收入预计为11060元，同比增长10.5%。

（二）新农村建设步伐加快

农村经济稳步发展，农民收入持续增加。粮食总产达13.41万吨，同比增长4.86%；建无公害蔬菜基地29个，蔬菜总产量17.23万吨，同比增长70%;推广优质水稻9.22万亩、优质玉米10万亩、优质油菜12.02万亩、优质烟叶3.32万亩。积极发展畜牧业，建养殖小区62个，养殖生猪50万头，家禽640万羽，商品肉牛2.37万头，肉兔15.3万只，肉类总产量3.01万吨，禽蛋总产量3100吨，奶产量1450吨，水产品产量6178吨。农业基础设施建设步伐加快，农村社会事业快速发展，农民生产生活条件进一步改善。“四改一气”完工12500套，改造危房1100户，新建小水池2500个，完成人饮工程74处，解决农村饮水安全31604人，改造县乡村公路171.34公里，串户路硬化89公里，建设“万村千乡”工程“农家店”67个，标准化农贸市场2个，村级综合楼61个，完成128个自然村通电视工程及100个自然村通广播工程。

（三）固定资产投资稳步增长

全社会固定资产投资完成36.4亿元，同比增长31.9%。其中，更新改造和基本建设投资占主导地位，分别完成投资152778万元和100253万元，占全部投资额的44.6%和29.3%；房地产投资高速增长，增长为148.9%。

重点项目进展顺利。一是配煤基地项目。目前，站街煤矿主井、副井、风井建设进展顺利；新店东、新店西煤矿已完成矿井地质报告审查备案；流长煤矿的野外精查地质勘查施工已完成，正在编制精查地质报告；新街煤矿已完成清镇市恒丰矿业有限公司登记注册，正在开展建矿的前期工作；枣矿总部基地建设规划已通过省建设厅审查，已取得规划许可证和施工许可证，并着手编制单体设计，待单体设计审查通过后平场施工将大面积推进。二是贵州华电塘寨发电有限公司2×60万千瓦异地改扩建项目。该项目已取得《国家发展改革委办公厅关于同意贵州华电清镇电厂“以大代小”异地改建工程开展前期工作的函》，地灾、环评、压矿等报告已编制完成，其中地灾、压矿已取得省国土厅批复，环评报告已报送国家环保总局，进入审批程序，土地预审资料已取得国土资源部批复，项目初步设计已通过审查，进厂道路及厂区平场工作正在紧张进行，拟开展二期2×60万千瓦或2×100万千瓦项目前期工作。三是贵州广铝铝业有限公司清镇80万吨氧化铝项目。国家发改委已正式受理该项目的核准申请报告，并已委托中咨公司评审，根据国家发改委和国家环保总局的要求，正在开展矿山的可研及环评编制工作，此外，正在与中国国际工程咨询公司洽谈清镇铝产业发展规划事宜，规划拟在实施80万吨氧化铝项目的基础上，由启明星公司牵头实施40万吨电解铝项目，广铝集团实施20万吨铝材加工项目。四是中国海洋石油总公司煤化工项目。该项目建议书已完成，西安华陆工程有限公司正在编制项目预可研报告，一期规划实施300万方/日城市燃气、30万吨/年甲醇、10万吨/年二甲醚等煤化工项目，现正在协调省政府及有关部门落实煤炭资源。五是贵州华能焦化制气有限公司60万吨/年焦化工程项目。该项目已动工建设，涉及的干河坝村整体搬迁正稳步进行。六是建材项目。兰花水泥厂二期基建部分已基本完工，正进行设备安装；水晶集团100万吨全干法窑外水泥生产线项目正在进行施工图设计；新发水泥厂100万吨全干法窑外水泥生产线项目正在编制项目申请报告。

（四）工业强市战略深入推进

2007年全市工业增加值累计完成248108万元（现价），同比增长16.3%，占GDP的比重为40.6%。市属规模以上工业总产值累计完成327192万元，同比增长21.5%。其中，电力行业累计完成产值208445万元,同比增长18.77%；化工行业累计完成产值129830万元,同比下降0.55％；铁合金行业累计完成产值177817万元，同比增长12.76％；医药业累计完成产值44078万元, 同比增长20.75％。

2007年通过积极探索改制方式，进一步明细改制程序，有力促进了全市企业改革改制进度，启动了市印刷厂、玻璃厂、粮食局系统企业、酒厂、皮鞋厂、物资公司等企业改革改制工作，指导完成了市印刷厂、玻璃厂、粮食局系统企业改革改制实施方案编制，并获市长办公会议通过，目前，正积极督促和指导这三家企业按照实施方案要求，有序推进改制工作。

省属国有企业分离办全日制普通中小学工作进展顺利。贵州化肥厂子弟学校、省铁合金厂学校、农牧场子校和盘化子校4所学校移交人员及资产已上报，并签订了移交协议，待省政府正式批复后可正式移交。同时，贵阳市属企业离退休教师移交地方工作也在紧锣密鼓地开展。

（五）环境建设力度加大

一是生态环境建设力度加大。站街、后午污水处理厂、城市生活垃圾无害化填埋场项目前期工作已基本完成，百花污水处理厂、东门河河道治理一期工程、城市污水管网一期工程已动工建设，朱家河污水处理厂二期工程已着手开展前期工作。二是宜居环境建设力度加大。青龙山公园规划已基本完成，滴澄关码头环境整治工程已基本完工，阳光左岸、麒龙新天地、海韵峰景、倾国倾城、金色湖城、百花新城工程建设进度扎实推进。三是发展环境建设力度加大。清镇煤气输配管网技改工程已全面完工，东郊水厂已实现通水，城市供水管网工程正强力推进。

节能减排工作深入开展。一是企业环保项目改造力度加大。贵州化肥厂投资900万元的废水治理工程已完工、投资7383万元的老合成氨系统技术改造项目正在积极建设，并率先完成减排50%工作任务；水晶集团投资40864万元的汞污染治理环保配套项目中的电站锅炉烟气脱硫及废水悬浮物治理工程、有机废水和生活污水治理工程、电石含氰废水治理工程已实施完成，准备验收，电石渣综合利用工程、汞污染源治理工程已完成前期工作；清镇电厂投资1750万元的7、8号炉电除尘改造项目、投资2200万元的干灰输送系统已完工；五矿（贵州）铁合金有限责任公司投资600万元的环保除尘项目已建成投入使用；贵州华能焦化制气有限公司排污管网建设工程顺利推进。二是固体废弃物利用量逐步增长。通过实施正和加气混凝土、兰花水泥厂等项目，我市固体废弃物资源综合利用量完成187.83万吨，固体废物综合利用率达81.67%，其中，粉煤灰综合利用量为33.44万吨，完成30万吨利用量指标的111.46%，进一步提高了资源综合利用水平。三是淘汰落后生产能力，万元工业总产值综合能耗指标完成较好。关停了清镇发电厂2×6.5万千瓦机组，关闭了清镇市玻璃厂及五矿铁合金二分厂，实现工业总产值综合能耗3.72吨标煤/万元，低于目标控制数3.8吨标煤/万元。

（六）社会事业全面进步

坚持以人为本、富民优先的政策导向，努力使改革发展成果惠及全市人民。加强就业与再就业工作，新增就业岗位3076个，城乡统筹就业6333人，城镇登记失业率为3.94％。全面落实“两免一补”政策，兑现资金1156.2万元；职业教育得到发展，清镇市职业技术教育培训中心项目前期工作已完成，即将进入施工阶段；农村基础教育条件继续改善，流长小学标准化建设进展顺利；高中阶段教育势头良好，市一中高考二本以上上线率在贵阳市普通高中中排名第三。全面推行农村合作医疗，实际参合人数达334395人，参合率达91.3%，达到了贵阳市农业人口参合率90%以上的目标。全市符合政策生育率为97.2%，人口出生率为7.46‰，自然增长率为2.55‰。城乡低保工作力度加大，实现城市低保3957人、农村低保16459人。文化、科技、民政等工作也取得了新的成绩。

总的来看，2007年全市经济呈现出质量较高、速度较快、效益较好、后劲增强的运行态势，但也应当认识到当前和今后一个时期我市经济运行中存在的一些困难和问题。

主要表现在：农村基础设施薄弱，农业产业化程度低，农民持续增收难度加大；经济总量小，经济结构调整任务重；工业经济增长的稳定性不强；大项目跟进不够，投资增长后劲不足；物价上涨的压力较大，居民消费支出和企业生产成本大幅增加；节能减排任务艰巨，资源环境约束加大；宏观调控继续加强，土地、资金等生产要素供应更加趋紧等。对于这些困难和问题，我们将在今后的工作中积极应对并认真加以解决。