2007年,在区委正确领导下,全区深入贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观统领全局,围绕生态文明城区建设,深入实施“环境立区、科教兴区、产业强区”发展战略,加快转变经济发展方式,全面完成了年初区人大批准的各项年度目标。
──经济总量不断提高。
2007年全区实现生产总值138.02亿元,比上年增长15.40%,为年目标的105.65%,其中:第一产业增加值完成0.42亿元,比上年下降4.80%;第二产业增加值完成45.12亿元,比上年增长11.80%;第三产业增加值完成92.48亿元,比上年增长17.10%。非公有制经济完成增加值62.70亿元,比上年增长19.00%,为年目标的103.25%。财政总收入完成13.53亿元,比上年增长20.22%,为年目标的104.36%;地方财政收入完成7.88亿元,比上年增长26.58%,为年目标的108.88%(老口径完成10.07亿元,比上年增长25.87%)。城镇居民人均可支配收入达12666元,比上年增长14.25%,为年目标的103.86%。城镇登记失业率控制在了3.78%。人口自然增长率控制在了4.34‰;万元生产总值能耗预计比上年下降5%左右。
──经济结构不断优化。
根据全区功能定位和产业布局,大力推进结构调整,产业结构进一步得到优化,第一、第二、第三产业结构比为0.31:32.69:67.00,呈现了稳定的“三、二、一”产业结构。
一年来,围绕城乡一体化建设目标,切实加强了农业和农村工作,努力增加农民收入。2007年,农民人均纯收入实现5748元,比上年增长13.57%,为年目标的104.68%。经国家农业部审核批准云关乡红岩村、云关村、木头村、油榨村、二戈村、摆郎村,后巢乡蔡关村、朝阳村、四方河村、太慈村10个村为无公害蔬菜基地。完成了后巢乡蔡关村、云关乡云关村、木头村、红岩村、二戈村5处人饮工程。
工业经济在结构优化中稳中有进,老干妈公司等龙头企业和优势骨干企业继续保持快速增长。2007年,全区工业增加值完成33.92亿元,比上年增长12.80%。区属规模以上工业总产值(现价)完成27.29亿元,比上年增长16.90%,为年目标的106.94%。全区共完成新建、技改、扩建的工业重点项目13个,开发新产品项目6个;贵州华昌食品有限公司获得2007年贵州省名牌产品称号;贵州天齐野生资源开发保护研究中心、华昌食品有限公司的4个产品获市级名牌产品称号;贵阳南明老干妈风味食品有限公司豆豉辣椒被评为“中国名牌”,其商标被评为“中国驰名商标”。济仁堂公司等单位的17个科技项目获贵阳市科学技术奖;全区有19个工业科技项目获贵州省科学技术奖,其中二等奖2个,三等奖17个。老干妈食品工业园区扩建正顺利推进。
第三产业持续繁荣,旅游、房地产、餐饮等服务业继续呈现良好发展态势。凯宾斯基酒店、希尔顿酒店、星力百货购物广场等三产项目相继落户我区;喜来登酒店、百鸡宴饭店、海鲜水产批发市场、贵州省出版物集散中心、贵阳火车站综合批发市场、浙江商城建村市场等顺利开业;五里冲农副产品批发市场、东方金属材料交易中心、谷丰粮油批发市场、阳明花鸟市场、贵州茶城、富源美家居等大市场保持强劲发展势头;大昌隆、国鼎家电2家企业已成功重组开业;引进了北京慧点公司、贵阳微软技术中心等品牌楼宇经济。2007年全区社会消费品零售总额完成88.03亿元,比上年增长19.48%,为年目标的103.93%。
──项目建设稳步推进
2007年从储备好项目、大项目入手,加强了项目库建设,出台了《南明区进一步加强项目库建设管理的暂行办法》。全面推行了重点项目考核卡制度,不断提高项目实施管理水平,进一步加强了项目跟踪服务。努力打造项目融资平台,开始筹建了贵阳兰明投资有限公司。完成了残疾人康复培训中心改造、南明区看守所等工程建设。龙洞堡排污隧洞工程二期、南明区戒毒所、南明区法院第二审判法庭、二戈寨派出所、黔江路、铁路枢纽建设、南明区职工经济适用住房等重点项目稳步推进。“油小线”项目已进入征地拆迁阶段。龙洞堡片区开发已完成发展战略思路、产业发展规划、概念规划的研究和设计,编制的《贵阳市龙洞堡片区规划研究》已经市政府批准。太慈-甘荫塘片区改造开发以中泓公司揭牌开发贵州水泥厂矿山分厂地块拉开帷幕。2007年全社会固定资产投资完成71.85亿元,比上年增长5.66%,为年目标的101.20%。
──招商引资成效显著。
全区招商理念正由“招商引资”向“选商选资”转变,着力引入好项目、大项目。通过网络资源、宣传投资指南等渠道扩大对外宣传,建立了招商信息共享平台;参加了第二届中博会、第四届泛珠经贸洽谈会,并前往上海、广州、苏州、新加坡、马来西亚等地开展招商活动,取得显著成效。成功引进了保利集团建设保利国际文化大厦项目;新引进的贵阳山水大酒店、贵州华隆城市建设开发投资有限公司、贵州灵达金跃房地产开发有限公司等项目的年度投资都达到3000万元以上;引进了恒大集团对珠江路、黔江路沿线区域进行整体开发。2007年,招商引资到位市外资金37.03亿元,比上年增长19.37%,为年目标的100.08%。实际利用外资1110万美元,为年目标的100%,比上年增长10.00%。引进项目449个,其中:工业项目34个,三产项目415个。到位资金1000万元以上的项目75个。
──实事项目顺利完成。
对龙洞堡小学、卓立学校和二十二中3所学校的改造,已于2007年8月全面完工并投入使用。全面完成了全区57所公办所中小学、8所公办幼儿园、39所民办中小学约50万册图书配备工作。对符合“两免”条件的学生11835人(次)免除杂费117.17万元,免除书本费42.01万元。后巢乡蔡关村、云关乡云关村、木头村、红岩村、二戈村5处人饮工程已全面完成,共解决了1150户8446余人的饮水问题。全年完成新增就业岗位14493个,为年计划的132%;城乡统筹就业14721人,为年计划的114%;城镇登记失业率控制在了3.78%。黄花园道路、五里关道路、金属镁厂至茶山沟道路、谷立公路至马桑坡道路、康馨园至偏子山道路5条村寨道路改造,已全面完工并投入使用。新建解放西路公厕已完工并投入使用;甘荫塘、箭道街2个垃圾转运站、升级、改造69座公厕已全面完工并投入使用。2007年共新增绿地8万平方米,为年计划的100%。已将兴隆巷农贸市场创建为绿色农贸市场,通过市有关部门的验收于2007年12月23日正式开业;早菜市场建设已完成主体工程,预计2008年上半年投入使用。区老干活动中心整体修缮工程已全部完成并投入使用。二戈寨派出所办公用房建设已全面开工建设,预计2008年9月底完工。5条道路(庙冲路、解放路368号公检法宿舍区道路、蟠桃宫路、致富路、老干妈厂区道路)路面和排水工程中,老干妈厂区道路改造工程已于2007年5月完工,其余4条于2007年11月全部完工并投入使用。圆满完成了26个星级社区和4个绿色社区创建工作。3个地质灾害防治工程现已开工建设,整个工程预计2008年8月底完工。已完成农村富余劳动力非农技能培训890人(培训专业为计算机操作、电焊、农家乐厨艺),为年计划的178%;转移就业400人,为年计划的226%。已在全区全面推行新型农村合作医疗制度,区内农业人口26961人参保,参合率达到99.55%。龙洞办事处和油榨办事处两个标准社区卫生服务中心建设,已完成土建改造和装修工程,并完成全科诊室、抢救室、检验室等18个科室的设置,以及医疗设备和人员的配置,现投入使用。新增240户廉租住房保障,已于2007年7月底顺利完成。经国家农业部审核批准,我区有10个村被认定为无公害蔬菜基地。区法院第二人民法庭修建工程预计2008年5月底完工。
──着力解决民生问题,努力促进社会和谐。
就业和再就业工作成绩显著,2007年实现新增就业岗位14493个,为年目标的132%,城乡统筹就业14721人,为年目标的114%,城镇登记失业率控制在了3.78%;帮助378户“零就业家庭”解决困难,实现404名“零就业家庭”成员就业。社会保障覆盖面进一步扩大,全区城市最低生活保障覆盖面达100%;进一步推行和完善新型农村合作医疗制度,全区参加新型农村合作医疗的农民达99.55%;启动实施了居家养老试点工作。高质量巩固“两基”成果,着力推进教育事业均衡发展,进一步完善了十四中、十五中、三十三中、二十六中等中学的基础设施建设,完成了龙洞堡小学、卓立学校和二十二中3所接收农民工子女学校的改造工程,解决了农民工子女的入学问题。创建全国科普示范城区工作取得显著成果,我区获得 “全国科普示范城区”荣誉称号;成功举办了“科技创新月”活动,协办了2007亚洲青年动漫大赛暨中国(贵阳)卡通艺术节。卫生服务设施建设不断完善,完成了龙洞办事处和油榨办事处两个标准社区卫生服务中心建设,初步建立了社区卫生服务网络。人口和计划生育工作卓有成效,继续稳定了低生育水平,注重了人口素质提高,全区计划生育率达99.75%。继续大力开展“整脏治乱”活动,坚持建、管并重,启动了数字化城市管理系统建设,加大了城市基础设施建设力度,加强了拆违工作,全年拆除违法建筑50.9万平方米。开展了污染源普查、节能减排等工作,加强了生态建设和环境保护,城市环境更加美化,通过了第四届市长环境目标责任书考核。社会治安综合治理不断强化,“严打‘两抢一盗’、保卫百姓平安”专项行动取得显著成绩,有效遏制了刑事案件的高发势头。双拥工作和国防教育不断加强。深入开展“三优精品社区”“星级精品社区”创建活动,完成了26个星级精品社区创建工作,社区建设的能力和水平得到有效提升。成功举办了“2007贵阳·南明旅游商品暨美食周”、“森林之城·魅力贵阳—2007首届中国(贵阳)避暑节南明茶文化节”、“2007年多彩贵州能工巧匠南明分赛”、“万人品茗”、“全省首届陀螺大赛”、“多彩贵州舞蹈大赛南明赛区选拔赛”等文化活动。
此外监察、人事、武装、国土、民政、民族宗教、审计、统计、档案、旅游、物价、维稳、信访、人防、司法、残疾人事业、妇女儿童事业、老龄工作、“建强”、“铁建”、国企分离辅业等工作都完成较好。
在2007年我区国民经济和社会发展计划执行情况总体良好的同时,我们也清醒地认识到,全区经济社会发展还面临许多困难和挑战,例如,我区区域经济发展还不够平衡,经济结构优化调整的任务还很重,中小企业融资仍然困难,防止通货膨胀的压力大,制约经济发展的瓶颈问题还需努力解决;工业经济除“老干妈”等几家龙头企业以外,企业规模普遍较小,技改项目偏少;三产行业分布仍较单一,楼宇等存量资源未得到有效的整合利用;财政收支矛盾尖锐,企业生产成本上升等影响税收增收因素较多,税收增长乏力;受土地征用、拆迁补偿等因素影响,一些项目不能按计划有序推进。 |