一、重点投资区域

“十一五”期间，要抢抓建设大贵阳经济圈和贵阳市进入工业化快速发展的中期阶段的战略性机遇，充分发挥中心城区的各种优势，按照“前店后厂”的产业发展模式，加快构建以现代服务业和都市工业为支柱的城市经济。以“南突”（做强贵钢至二戈寨片区物流产业）、“东扩”（启动龙洞堡片区整体开发）和“西建”（启动上下坝片区工业基地）为重点，积极推进科技型轻工业聚集、现代服务业聚集、特色市场聚集和知名企业聚集，加快实施“12345”工程（即“一廊两带三中心四市场五区域”），打造南明河现代特色经济文化走廊，加快建设花果园～甘荫塘市场带和沙冲路综合经济带与龙洞堡机场、贵阳火车站、贵阳第二客车站三个旅游客运集散中心，巩固提升五里冲农副产品、谷丰粮油、东方金属、甘荫塘~皂角井汽车及工程机械交易市场，加快推进以浙江商城为中心的现代综合贸易区、大南门商务中心区、二戈寨综合物流商贸区、纪念塔商贸文化中心区、油榨街商贸流通中心区，努力培育新的增长极，优化产业布局。积极发展循环经济，努力推动高新技术产业化，在重点产业领域确定有限目标、凝练重大专项，形成产业集群和产业集聚，构建局部优势和强势，引领和支撑全区经济结构的改造、优化和升级，推动全区经济在规模上不断跃上新台阶，产业结构层次不断提高，经济竞争力有显著提升，迈进西部10强城区行列充分发挥中心城区的各种优势，继续加快推进服务业的市场化、社会化和产业化发展进程，努力增强并发挥“市场大区”的辐射带动功能，积极推动服务业现代化和结构升级，构建立起服务全省需要的服务业，打造省域服务业中心。

二、产业布局规划

充分发挥中心城区的各种优势，继续加快推进服务业的市场化、社会化和产业化发展进程，努力增强并发挥“市场大区”的辐射带动功能，积极推动服务业现代化和结构升级，构建立起服务全省需要的服务业，打造省域服务业中心。继续优化布局，打造“一廊两带三中心”，加快建设二戈寨物流园区发展，巩固和提升火车站~二客站贵阳贸易区、大南门商务中心区、纪念塔商贸文化中心区、油榨街商贸流通中心区等四个商贸商务中心区，继续推动中华南路、瑞金南路、遵义路、新华路、箭道街、博爱路、神奇路、滨河路等一批特色街道的繁荣。以现代服务业的发展为重点，积极推动传统服务业的改造，努力实现服务业的新突破。经过五年努力，批发零售业、餐饮业、社会服务业等传统服务业通过新型业态得到新的发展，城市旅游、现代物流、房地产、金融服务、中介服务、信息服务、社区服务等现代服务业取得新的突破，初步构建起以现代服务业为支柱、与核心经济区地位相称的辐射全省的服务业体系。

三、重点投资产业

商贸流通业。“十一五”期间，要围绕火车站、第二社会客运站、繁华商务区外延，利用好国鼎家电、贵州茶城、浙江商城、花果园~甘荫塘市场带等现有市场和企业，按照建设大市场、组织大贸易、参与大循环的思路，以推进流通现代化为重点，整合、优化商业资源，促进新兴业态发展，加快形成以中央商业区、区域性商业中心为支撑，大型综合市场为骨干、众多专业市场为辅助，大卖场、专业店、专卖店、便利店、连锁店相结合，布局合理、网络完善、设施先进的现代商贸流通体系，为把贵阳建成大西南重要的现代化区域性商贸中心和物流中心，带动和辐射全省商贸流通业发展做出重要贡献，也为我区商贸流通业的发展拓展出新的空间。

继续加强商贸基础设施和商贸网络建设，增强商贸聚集辐射功能。巩固和完善大南门中央商务区、沙冲路综合经济带的系统化服务网络，继续改善服务环境。积极抓好贵阳龙洞堡机场航空商城、“浙江商城”、“沃尔玛”等大型龙头企业和重点项目建设，努力形成新的商贸增长点。

继续做强大市场，积极推进区域性、专业化经营的大型批发市场建设。巩固和提升五里冲等年销售收入20亿元以上的大市场，进一步加强花果园市场群和太慈桥~甘荫塘市场带建设，抓好贵阳谷丰食品粮油综合市场改造、花果园市场群、中曹司木材市场、通远汽车广场、贵州莱克宇宙国际汽车广场、贵钢大型综合市场等项目，力争发展5个以上年销售额超10亿元的大型专业批发市场。加大政府支持力度，稳步推进“农改超”，力争“十一五”完成1/3以上的农贸市场改造。

加强商贸流通业现代化，加快新兴业态的发展，进一步巩固全省商业中心的地位，拓展商业发展空间。充分利用信息技术和互联网络，依托国鼎家电、五里冲批发市场等大型企业，积极推行连锁经营、物流配送、电子商务、代理制、竞买制、拍卖制等现代营销方式和交易方式，支持和鼓励各种品牌专卖店、大型综合超市、仓储式商场、便民连锁店等高成长性业态的发展。

餐饮业。要适应绿色、卫生、安全的消费需求，努力突出地方特色、民族特色，积极发展适应不同层次不同需求的餐饮业。通过规范服务管理，运用连锁经营方式，实施品牌经营，加强产品、服务、环境、文化等环节和要素的系统建设，继续巩固和提升新华路、箭道街、沙冲路、青云路、宝山南路等饮食特色街。积极鼓励区内外餐饮企业尤其是知名企业到区内开设分店，形成多元化的餐饮文化和餐饮消费。

交通运输业。围绕建设贵阳经济圈对人流、物流的变化需求，依托贵阳机场、火车站、第二客运站等设施，积极协助省市有关部门和企业整合运输资源，培育区域性运输中心，提高交通运输服务效率，努力建立安全、高效、快捷的综合运输体系。“十一五”期间，重点配合协助抓好第二客运站、龙洞堡机场升级、贵阳南枢纽工程及配套工程等重大项目。 

现代物流。抓住国家和省市大力发展现代物流的战略机遇，充分发挥我区的区位、交通、信息等要素聚集优势，通过制度创新和技术创新，挖掘铁路、公路、航空运输潜力和整合各种物流要素资源，大力发展第三方物流，打造贵阳现代物流园区品牌，发展成为服务辐射省域及西南地区的现代物流中心，拓展提升为服务辐射东盟地区的国际型物流园区。“十一五”期间，重点是配合省市建设好以二戈寨为主体、以改冒和龙洞堡机场为空间结构区域、以航空、铁路、公路枢纽相连接的贵阳市综合物流园区，其中，着重抓好商贸配送规划区、区域分拨规划区、大宗散货仓储规划区、集装箱作业区和龙洞堡保税物流中心的基础设施建设和部分设施改造，盘活现有闲置资产，基本完成园区开发建设资金的整体策划，配合城市老城区改造和功能调整，吸引相关交易市场入园，使各功能分区和物资仓储超市初见规模，不断拓展新的增值服务功能。积极配合省市构筑物流信息平台与物流信息化建设。我区要重点抓好二戈寨片区的东方家园现代物流园、贵州商贸物流配送中心及贵州省商储公司和宏森公司物流项目，龙洞堡片区的龙洞堡物流配送中心、龙洞堡客运站、龙洞堡驾驶员城项目，贵阳富源医药物流园项目，花果园太慈桥市场带物流项目。

城市旅游业。要充分发挥省会中心城市城区的优势，强化全省旅游服务中心功能，以林城都市风光、休闲旅游与会展旅游为特色，增强全国重要旅游目的地城市的地位和作用。积极引进和培育一批一流品牌旅游服务企业，营造系列品牌产品，实施“旅游倍增计划”，通过各种措施，把旅游业建设成为我区支柱产业，南明区成为“城景交融”的贵州最发达的城市旅游区。到2010年，全区旅游接待人数达到306万人次、旅游收入达到11亿元，占全区生产总值的比重达到6.5%。“十一五”期间，按照“一带二心四区八街”的旅游业发展总体布局，重点抓好南明河经济文化旅游带、甲秀楼旅游辐射中心、龙洞堡政治（外事）活动中心、南明不夜城、青云路旅游步行街、贵阳钢厂附近的奇石盆景花鸟园区、贵阳药用植物园、贵阳云关山森林公园、河滨公园景区、南郊公园等十大项目建设。

房地产业。结合龙洞堡开发与旧城改造需要，继续推动房地产业为全区经济社会发展做出新的贡献。要正确引导高档住宅小区建设，落实适合普通居民消费的普通商品房和经济适用住房，逐年增加廉租房建设，彻底消除城市中心区危房。积极发展装饰装修业，规范物业管理业。“十一五”期间，重点抓好龙洞堡片区房地产开发、区政府经济适用住房建设、上下坝农民新村、城中村改造等重点项目。积极配合省市整顿和规范房地产市场秩序，改善住房消费环境；在放开搞活住房二、三级市场的同时，加强相关中介服务的管理规范。以人为本，完善住房社会保障体系建设，努力实现人均住房建筑面积25平方米、住房成套率100%的基本住房目标。

金融服务业。充分发挥我区的区位优势，努力建设贵州金融服务中心。继续支持国内各大金融机构在我区的发展，积极争取国外金融服务机构入驻我区，加快信托、证券、租赁等现代金融业的发展步伐。努力推动保险业不断开拓新的产品和服务领域，使保险密度和保险深度在全省居领先地位。加快南明区信用联社和南明暹达国有资产投资经营有限公司的制度建设，努力提高企业的市场竞争力，不断扩大规模。

信息服务业。抓住建设“数字贵阳”的机遇，以建设“数字南明”为龙头，不断拓展信息服务业。积极配合省市信息服务业基础设施建设，推进通信网、计算机网、广播电视网、电网四网业务融合，加快公共信息平台和专业信息平台建设，全面推进我区信息化建设。加快推进四大信息服务体系建设：以电子政府系统为重点，建立和完善对政府决策提供支持的政府信息服务体系，基本实现政府部门对公众的网上办公和服务，为提高政务效率、促进政务信息公开创造条件；以提升市场交易效率、交易质量为重点，建立以互联网为基础的市场信息服务体系；以推进企业、社区和家庭信息化水平为重点，建立和完善公众信息服务体系；充分利用科技、人才和信息等要素聚集优势，建设为各类电子信息系统的开发、集成、运行、维护提供支持的信息技术服务体系。加强信息网络服务，以信息网络增值服务为重点，大力发展软件开发和应用、网页和广告制作、远程教育和医疗、网上中介服务等产业，支持各类专业市场网站以及为中小企业服务的信息咨询网站。

楼宇经济。重点发展中介服务业和总部经济。积极适应中介服务市场化、国际化的新环境，按照“依法规范、鼓励发展、协调服务、加强自律”原则，建立和完善立足贵阳市、辐射全省的中介服务体系。积极引进国内外著名的咨询、策划、签证、评估、认证等类型的中介服务企业，鼓励发展符合国际规范的会计和审计咨询、资产评估、工程咨询、科技咨询、法律咨询、资信评估等经济签证类中介服务机构和服务业务，积极发展代理、代办、经纪、拍卖等商品市场中介服务方式，稳步发展证券、保险、房地产、劳动力、技术等要素市场中介服务和市场调查业。

社区服务业。加快制定系统化的支持政策，大力扶持和发展以社区便民利民服务及多种社会化服务为重点的社区服务业，推动社区服务形成网络化、产业化，充分发挥其提高居民生活质量、扩大就业以及在建立新型社会保障服务体系等方面的潜力和作用。继续扩大功能齐全的示范性社区服务中心建设；继续加强社区服务基础设施建设，完善社区服务网络、呼叫中心系统和热线电话系统“三位一体”的服务网络，完成区康复教育中心和各街道社区老年福利服务活动中心建设。加强规范管理，鼓励发展各类便民服务实体。加快发展托幼、助残等福利服务和社会化养老服务，积极发展综合超市、连锁店、绿化保洁、保安联防、车辆看管、家政等服务项目以及各种社会保险管理服务。