内容：

问题：新生代农民工不能通过合法途径满足其经济地位、消费水平和受尊重的需要，不能得到公平竞争机会和国民待遇的时候，他们就会采取非正当的手段来加以牟取，不惜以非法的手段来维护和获取自己的权利，由此滋生出一系列拆分秩序的社会问题。

分析：融入城市社区是农民工适应城市社会的有效方式和最终目标，有利于农民工在社会生活和心理方面融入城市社会，也有利于农民工问题的解决与和谐社会的构建。多年来，尽管通过承担城市最累、最苦、最脏、最险、收入最低的工作，农民工们创造了难以估量的社会财富，但由于种种体制性障碍的存在，使他们与城市人相比，同工不能同酬、同病不能同医、甚至同命不能同赔。农民工虽人在城市劳作,但并未真正地融入城市社会，农民工进入城市后，面对一个几乎完全陌生的世界，没有一种家的感觉。现阶段，新生代农民工呼吸着更多城市现代化和文明物质化的气息，在追逐城市生活、体验城市文明的同时,也经历着乡村文化与城市文化的变迁和交错，由此产生对新文化的服从、适应和反抗，甚至是摩擦、冲突和犯罪。农民工融入城市问题已经成为我市面临的重大社会问题。农民工面临着城市融入难的问题，需要城市社区加大工作力度，帮助农民工融入城市社会。社区作为社会生活的“场域”，是正式制度与非正式制度交接的转换区域。人们之间发生的各种接触、情感和认同都定位于一定社区，它具有社会性和社会团结的功能。具体到农民工和社区关系上，社区将是农民工融入城市的社会化组织载体。农民工融入了城市社区就融入了城市，它通过改变农民工对生活地域的自我认同，在角色、身份、生活模式、归属感和认同感方面对二元结构性制度规定实现渐进性的超越它可以超越户籍这种外在的屏障融入城市生活之中，从而真正地融入城市生活。对于缓和农民工群体与城市居民的互不认同的状况,消解社会矛盾,保持社会的稳定发展,都具有十分重大的意义。

建议：

建立农民工社区接纳制度， 试点社区为辖区内农民工提供与居民等同的社区服务。