国庆节前夕，湖北省枝江市政协主席谭克焕率领主席会议视察组视察了白洋镇、董市镇部分工业企业和湖北三宁化工股份有限公司，听取了两镇党委、政府主要负责人相关工作情况的汇报。

　　谭克焕主席在充分肯定了白洋镇、董市镇今年以来经济工作所取得的成绩的同时，指出了他们的最大不足是发展不够充分、发展质量不高的问题。谭主席要求两镇党委、镇政府做到：始终坚持好中求快、富民兴镇，努力提高整体发展水平，要更加注重“三农”问题的解决，更加重视社会事业的发展和生态环境的保护，不断提高城乡人民群众的精神文化生活的质量；始终坚持加快转变发展方式，由主要依靠增加资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变，努力提高发展质量和效益；始终坚持重视改善民生，保证人民群众共享发展成果。要把富民放在工作的首位，以富民的目标来凝聚人心，以富民的举措来鼓舞人心，以富民的实绩来安定人心。要进一步增强加快发展的紧迫感，要加速工业园区建设，要加强对企业的指导，要进一步解放思想，努力解决工业经济发展瓶颈问题，要高度重视企业安全生产。

　　8月14日，枝江市政协组织在枝宜昌市政协委员对该市新型农村合作医疗进行了视察。今年全市参加新型农村合作医疗的农民达300344人，参合率达93.2%。在参合病人门诊就诊人次中村卫生室占85.3%；镇（街办）卫生院占14.7%。住院人次中，镇（街办）卫生院占65%；市直医院占27%；市级以上医院占8%。基本实现了“小病不出村，常见病、多发病不出镇，大病不出市”的目标。今年1-7月，补偿新型农村合作医疗病人67918人次，补偿金额1452万元，综合补偿率48.6%。其中门诊患者54986人次，补偿金额128万元；住院患者12932人次，补偿1324万元，住院率达7.4%。改变了过去农民“小病拖、大病捱”的现象。根据《卫生部、财政部关于做好2008年新型农村合作医疗工作的通知》要求，该市对新型农村合作医疗实施方案进行了调整，其中住院医疗补偿封顶线由2万元增加至3万元，在镇（街办）定点医疗机构住院的补偿标准由60%增加到85%，市级医疗机构住院补偿标准由原来40%、50%、60%分别增加到60%、65%、70%，市级以上医疗机构住院补偿标准由25%、35%、45%增加到30%、40%、50%，提高了参合农民住院的补偿水平和受益面。同时严格基金管理程序，新型农村合作医疗基金实行全市统筹，由市财政局建立新型农村合作医疗基金帐户，实行专户管理、封闭运行、专款专用等原则，做到了“财政部门管帐不管钱，银行管钱不用钱、合管办用钱不见钱”的管理模式，市合管办定期联合财政部门对定点医疗机构进行专项检查，及时掌握定点医疗机构政策执行落实情况，杜绝了套取、滥用新型农村合作医疗基金现象的发生，确保了基金安全高效运行。

　　委员们视察后建议：要做到既要用有限的基金最大限度地为广大农民提供实惠，同时又要防止和规避因报销比例过高导致基金透支风险，严把资金运行关；对农村合作医疗患者的诊断、检查、治疗，必须严格执行《住院病种目录》和《诊疗项目目录》，严把住院标准关；严格执行三级审核制度，严把费用控制关；严格按照《定点医疗机构管理协议书》要求，根据病情需要，严把病人转诊关。建议市政府搞好农村合作医疗、城镇居民医疗保险和职工医疗保险三大保障机制的统筹和衔接工作，真正达到全体市民医疗保险全覆盖。切实解决非政策性移民参合问题，让他们享受公平的国民待遇。

　　这是枝江市政协探索建立的参政议政、民主监督新机制。今年以来，枝江市政协采取主席会议视察、组织委员视察的立体监督方式，开展视察、监督活动30次，产生了辐射效应。