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筑府办发〔2015〕12号市人民政府办公厅印发关于规范贵阳市社区工作者薪酬待遇的指导意见的通知
发布日期:2015-03-06 来源:市政府办公厅 字体:【

市人民政府办公厅印发关于规范贵阳市社区

工作者薪酬待遇的指导意见的通知

各区、市、县人民政府,高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙临空经济区管委会,市政府各工作部门,市各直属事业单位,市管企业:

《关于规范贵阳市社区工作者薪酬待遇的指导意见》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。

201536

关于规范贵阳市社区工作者

薪酬待遇的指导意见

  为贯彻落实市委、市政府加强基层体制改革的精神,改进和完善我市基层社区工作者队伍的管理,规范社区工作者薪酬待遇,保障社区工作者基本权益,激发社区工作者积极性,维护队伍稳定,提高基层工作质量和服务效率,推动我市基层社区建设不断深入发展,现就规范全市社区工作者薪酬待遇提出以下指导意见:

  一、规范薪酬待遇范围

  规范薪酬待遇适用范围为社区工作者。社区工作者是指通过依法选举或公开招聘,并与社区(乡、镇)签订服务协议,领取劳动报酬,在社区(乡、镇)、居民委员会从事社区管理和服务工作的专职工作人员(不含编制内工作人员、兼职人员和社区服务志愿者)。

  二、薪酬待遇管理原则

  (一)规范薪酬待遇。统一理顺和规范社区工作者薪酬项目及补贴标准等内容,实行统一的社区工作者薪酬结构。

  (二)实行绩效考核。建立社区工作者考核机制,根据考核结果进行奖惩,调动社区工作者工作积极性。

  (三)建立薪酬增长机制。根据最低工资标准、服务年限、职业资格等变化情况,适时调整社区工作者薪酬待遇。

  三、薪酬待遇的确定

  社区工作者薪酬由基础薪酬、补贴、绩效考核三部分组成。

  (一)基础薪酬:按当地最低工资标准确定。

  (二)补贴:由服务年限补贴、职务补贴、职业资格补贴组成。

  1.服务年限补贴:按社区工作者在我市社区(乡镇)、居委会实际服务年限计发,每年10元。首次核定时,以截止20141231日为准,实际服务年限不足1年的按1年计算,1年以上不足2年的按2年计算,并依次类推。

  2.职务补贴:居委会正职每月补贴200元,副职每月补贴100元。

  3.职业资格补贴:按社区工作者持有国家认可的职业资格证书或专业技术证书(社会工作者、社会工作师、劳动保障协理员等)给予职业资格补贴,其中:(1.按职业资格等级分,初级(五级)70/月、中级(四级)100/月、高级(三级)130/月、技师(二级)160/月、高级技师(一级)200/月;(2.按专业技术等级分,初级职称130/月、中级职称200/月、高级职称300/月。职业资格补贴“就高不就低”,不得重复享受。

  (三)绩效考核:各区(市、县)应根据当地实际情况和财力,自行制定社区工作者绩效考核办法及奖励标准,可选择实行月绩效考核或年绩效考核,对社区工作者工作完成情况、工作量、工作质量等进行考核,并根据考核结果发放绩效奖励。各区(市、县)应逐步加大绩效奖励在社区工作者薪酬中的比例。

  社区工作者绩效考核奖励应遵循公开、公平、公正的原则。

  四、建立薪酬增长机制

  (一)基础薪酬的调整随当地最低工资标准的调整而调整。

  (二)补贴标准的调整。

  1.服务年限补贴随社区工作者服务年限的增加而增长,每年增加10元,从次年1月起调增服务年限补贴。

  2.职业资格补贴随职业资格等级或专业技术等级的提高而增长。

  (三)建立社区工作者薪酬待遇定期增长机制。

  1.社区工作者薪酬待遇每三年调整一次,重点调整绩效考核部分待遇;

  2.各区(市、县)可根据当地社会经济发展水平、财政承担能力、物价涨幅、社平工资增长、工作量变化等实际情况,自行确定社区工作者薪酬待遇调整方案;

  3.各区(市、县)社区工作者薪酬待遇调整方案,应报市社会建设和群众工作领导小组办公室、市人力资源社会保障局备案后方可实施。

  五、社会保险及公积金

  用人单位应按法律法规和政策规定,为符合条件的社区工作者参加职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险和公积金,社会保险费和公积金的缴纳按现行政策执行,由用人单位代扣代缴。

  六、资金来源

  各级政府和用人单位应加强财政保障,将社区工作者经费纳入每年财政预算安排,及时足额拨付相关经费,切实保障社区工作者权益。

  社区工作者的经费,原则上由市、区(市、县)两级财政按照4:6的比例承担(市级承担经费含中央、省、市转移支付的专项资金);原市级以上转移资金已超过4:6比例的,仍按原政策执行。

  七、监督管理

  各级纪检、编制、人社、财政、审计等相关部门应加强社区工作者使用单位及相关审批管理单位的监督和审计监管工作,坚决查处违规违纪行为,对违规套取社区工作者经费的,除追还相关经费外,还要严格追究相关人员责任,情节严重的追究法律责任。

  (一)任何单位和个人不得吃取社区工作者“空饷”。

  (二)社区工作者身兼多个岗位的,兼职不兼薪,薪酬待遇就高不就低。

  (三)机关事业单位在编人员不得通过兼职社区工作者而领取薪酬和补贴等待遇。

  (四)涉及社区工作者切身利益的事项要严格按规章制度办理(如职业资格、服务年限的确定及补贴、绩效考核奖励、薪酬待遇调整等),坚持公正、公开、公示,接受社区工作者、群众和纪检部门监督,公开纪检部门举报电话。

  八、其他

  (一)按本意见规范薪酬待遇后,部分社区工作者原薪酬仍高于调整后薪酬的,可按“就高不就低”的原则发放其薪酬,超过部分经费按原资金渠道解决。

  (二)各区(市、县)应根据本意见拟定实施办法,报市委群工委、市财政局、市人力资源社会保障局审定后实施。

  本意见自印发之日起施行。

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