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贵阳市学前教育发展攻坚实施方案(2014—2016)
发布日期:2014-09-01 来源:贵阳市教育局 字体:【

为深入贯彻落实《中共贵阳市委 贵阳市人民政府关于实现教育立市暨加快教育改革与发展的意见》(筑党发〔201412号)、全面实施《市人民政府办公厅转发市教育局学前教育三年提升行动计划(2014-2016年)的通知》(筑府办函〔201422号)精神,促进学前教育科学发展,进一步加快推进我市学前教育发展,切实解决“入园难、入园贵、入园远”等问题,特制订本实施方案。

一、总体目标

20142016年,学前教育建筑面积每年增加10%以上,新增建筑面积用于举办公办幼儿园;每个乡镇至少有一所公办幼儿园,每个社区至少有一所公办或普惠性幼儿园;学前教育专项经费投入每年增长不低于10%。到2016年,各区(市、县)学前三年毛入园率达85%以上,在公办或普惠性幼儿园就读幼儿比例达到80%,基本普及学前教育。

二、分年度目标

——2014年,全市学前三年毛入园率达77%以上,实现75%的乡(镇)和社区有公办或普惠性幼儿园,评估认定普惠性幼儿园32所,新增公办幼儿园建筑面积6.5万平方米

——2015年,全市学前三年毛入园率达80%以上,实现87%的乡(镇)和社区有公办或普惠性幼儿园,评估认定普惠性幼儿园46所,新增公办幼儿园建筑面积6.5万平方米

——2016年,全市学前三年毛入园率达85%以上,实现100%的乡(镇)和社区有公办或普惠性幼儿园,评估认定普惠性幼儿园44所,新增公办幼儿园建筑面积6.5万平方米

三、重点工作

(一)科学编制幼儿园布局规划。各区(市、县)要根据城乡总体规划,结合本地区人口分布情况和变动趋势,按照幼儿园的服务半径,科学测算,整体规划,合理布局,编制幼儿园布局规划,并纳入城市建设中的居住区或片区控制性详细规划,保障幼儿园建设用地。

(二)强化新建改建居住区幼儿园的配套建设。各区(市、县)要严格执行《市人民政府关于印发贵阳市新建改建居住区教育配套设施建设管理规定(暂行)的通知》(筑府发〔20148号)及相关操作规程,确保新建改建居住区配建的幼儿园与住房建设同步规划、同步建设、同步交付使用,教育部门要做好对新建改建居住区配套幼儿园验收、接管工作。

(三)大力实施小小幼儿园建设工程。各区(市、县)要根据《贵阳市举办小小幼儿园的管理规定(试行)》,编制具体的实施方案,大力实施“小小幼儿园”建设,以弥补社区公办或普惠性幼儿园的不足,满足社区幼儿就近入园的需求。鼓励支持农村举办学前教育点,提高农村幼儿的入园率。

(四)鼓励和支持民办幼儿园的发展。鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务,通过政府补贴、购买服务、减免租金、派驻公办教师、培训教师等方式,支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务;鼓励民办幼儿园改善办园条件,提高办园质量,发展满足不同群体需求的高端幼儿园。建立健全民办幼儿园星级评估体系,根据办园条件、保教质量、社会满意度等指标授予相应星级称号,并给予表彰奖励。

利用三年时间,按照“四个一批”的要求,全面清理整顿我市无证幼儿园,规范办园行为。

(五)构建规范合理的幼儿园价格体系。根据市发改委、市财政局、市教育局《关于规范贵阳市幼儿园收费管理的通知》,建立公办幼儿园的收费调整机制,放开民办幼儿园的收费标准,实行市场调节价。

各区(市、县)教育、财政部门可结合实际,依据省教育厅、省财政厅《贵州省普惠性民办幼儿园认定、扶持及管理办法(试行)》的具体规定制定实施细则。各区(市、县)教育部门和财政部门要主动与发改部门密切配合,对普惠性民办幼儿园的收费加强监管,确保各项收费规范、有据、合理,坚决制止“一方面享受国家补贴,一方面收取高额费用”的不合理行为。严禁以举办兴趣班、特长班和实验班等为名进行高额收费。

(六)提高办园质量。以规范幼儿园管理为基础,以引进优质幼儿园为抓手,以示范园的提质增量为引领,三年内,全市新增省级示范幼儿园14所,市级示范幼儿园30所,达标改造幼儿园100所,各区(市、县)至少有一所幼儿园与发达地区的幼儿园结成姊妹幼儿园,整体提升我市幼儿园办园水平。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各级人民政府及相关职能部门要充分认识深入推进学前教育发展的重要性,依法履行教育职责。各区(市、县)人民政府是发展学前教育的责任主体,负责统筹制定本行政区域内学前教育事业的发展规划、制定实施细则、拟定建设计划,加快公办幼儿园建设,鼓励民办幼儿园发展,配足配齐设施设备,提高幼儿园办园质量。

(二)落实经费投入。各区(市、县)政府要加大财政性学前教育投入力度,多渠道筹措学前教育经费。市级财政要根据本实施方案制定的目标任务,落实资金安排,纳入财政预算,健全经费管理制度,提高预算执行效率和资金使用效益,市财政每年按10%的增长比例安排学前教育专项经费,各区(市、县)结合自身实际相应确定学前教育财政投入增长比例。

(三)保障教职工编制。各区(市、县)要拿出有效措施,及时清理富余空置编制,优先用于学前教育,以保障学前教育发展的需要;同时,要研究保育员编制的问题,逐步将保育员纳入编制,配齐补足新增公办幼儿园教职工编制。

(四)建立督查机制。市督办督查局、市政府教育督导室会同有关部门对各区(市、县)学前教育发展的用地保障、编制实施情况等进行专项督查,市政府将学前教育发展完成情况纳入区(市、县)政府及其党政主要领导考核的重要内容,加强过程性督导,强化评估结果的运用。

 

附:1.贵阳市20142016年建筑面积增长10%工作任务责任分解表

2.贵阳市小小幼儿园布点情况一览表


贵阳市2014——2016年建筑面积增长10%工作任务责任分解表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位:人、、所

区(市、县)

基本情况

2014-2016年工作任务

分年度工作任务

责任分解

2013

建筑面积

年均建筑面积增长比例

建设公办或普惠性幼儿园

建设小小幼儿园所数

2014

2015

2016

责任   单位

配合单位

现有在园幼儿

建筑  面积

建筑  面积

建设公办或普惠性幼儿园

建设小小幼儿园所数

建筑  面积

建设公办或普惠性幼儿园

建设小小幼儿园所数

建筑  面积

建设公办或普惠性幼儿园

建设小小幼儿园所数

贵阳市

109859

595579

191066

10.95%

63

79

65244

21

21

65244

22

29

65244

20

29

 

  区(市、县)人民政府

 

教育局    发改委  财政局   规划局  住建局   国土局  生态委  公安局    消防支队

南明区

15117

71720

34425

16.00%

12

5

11475

4

1

11475

4

2

11475

4

2

云岩区

15864

89233

37479

14.00%

19

10

12493

6

3

12493

6

4

12493

7

3

乌当区

7395

41612

12492

10.01%

2

16 

4164

1

4 

4164

1

6 

4164

 

6 

花溪区

17528

98683

35526

12.00%

15

3

11842

5

1

11842

5

1

11842

5

1

白云区

10593

79540

11931

5.00%

3

4 

3977

1

1 

3977

1

2 

3977

1

1 

息烽县

5961

29581

10650

12.00%

 

0 

3550

 

0 

3550

 

0 

3550

 

0 

修文县

7377

35338

13782

13.00%

2

11 

4594

1

3 

4594

1

3

4594

 

5 

开阳县

10126

46652

2333

5.00%

2

5 

2333

1

1 

2333

1

2 

2333

 

2 

清镇市

13295

53858

16158

10.00%

 

16 

5386

 

4 

5386

 

6 

5386

 

6 

观山湖区

6603

49362

16290

11.00%

8

9

5430

2

3

5430

3

3

5430

3

3

                                     

1

注:1.2013年毛入园率高于85%的区(市、县)需要增加建筑面积是由于其现有公办学位所占辖区内幼儿园学位总数的比例偏低。2.以下三种情况计算新增面积:①新建、改扩建公办幼儿园新增办园规模的建筑面积;②小区配建幼儿园用地性质为教育用地、且收归当地政府举办为公办幼儿园新增办园规模的建筑面积;因小区开发拆迁公办幼儿园需扣除拆除幼儿园建筑面积后增加办园规模的建筑面积;③新增的公办小小幼儿园。3.建设公办或普惠性幼儿园工作任务指对现尚无公办或普惠性幼儿园的社区的建设任务。


2

贵阳市小小幼儿园布点情况一览表

区、市、县

社区(或乡镇)

宜举办小小幼儿园数

拟办小小幼儿园地址

 

云岩区

中东社区

1

巫峰路201

 

贵乌社区

1

向阳路1

 

头桥社区

1

双峰路

 

三桥社区

1

三桥北路380

 

蔡关社区

1

草黄路206

 

金鸭社区

1

金鸭家园

 

荷塘社区

1

白云大道192号广信四季家园

 

普天社区

1

普天社区8网络243

 

黔灵镇区

2

改茶大道664号,三桥后坝博德汽配城

 

小计

10

 

南明区

河滨社区

1

建筑巷32

 

水口寺社区

1

红岩路66号佳园小区

 

油榨社区

1

东新区路63

 

太慈桥社区

1

青山小区玉树苑5

 

后巢乡

1

望城坡八一水库畜牧场安置点

 

小计

5

 

 

 

 

 

 

观山湖

金华镇

1

观山湖区金华镇翁井村1

拟改建为小小幼儿园

朱昌镇

1

观山湖区朱昌镇春晖养正幼儿园

拟改建为小小幼儿园

金麦社区

1

绿洲弯安置小区

拟建小小幼儿园

碧海社区

1

观山湖区碧海组团中天山水园1

拟改建为小小幼儿园

会展社区

1

社区楼上美的·美观苑5栋和9栋之间

拟建小小幼儿园

世纪城社区

4

观山湖区世纪城龙城一号46-1

拟改建为小小幼儿园

观山湖区世纪城龙城庄园3-3

拟改建为小小幼儿园

观山湖区世纪城龙城庄园5-2

拟改建为小小幼儿园

观山湖区世纪城龙城一号47-3

拟改建为小小幼儿园

小计

9

 

 

青岩镇

1

新哨村

 

贵筑社区

1

榕筑花园

 

清浦社区

1

大唐果小区

 

小计

3

 

乌当区

 

 

高新

4

乌当区石厂路3

拟将苗苗幼儿园改建为小小幼儿园

乌当区雅旭园小区

拟将青苹果幼儿园改建为小小幼儿园

乌当区新添寨白岩路24

拟将幼幼堂幼儿园改建为小小幼儿园

乌当区桂苑小区附属楼

拟将神州智慧星幼儿园改建为小小幼儿园

新天

1

贵阳市乌当区奶牛场山花社区大坡脚105

拟将点晨双语幼儿园改建为小小幼儿园

东风

6

乌当区东风镇乌当村沙井坎

拟将诗岚幼儿园改建为小小幼儿园

乌当区东风镇新街54

拟将博雅幼儿园改建为小小幼儿园

乌当区东风镇堡子路观音塘

拟彩虹幼儿园改建为小小幼儿园

乌当区东风镇洛湾村

拟将洛湾雏鹰幼儿园改建为小小幼儿园

乌当区东风镇大堡村

拟将乐乐幼儿园改建为小小幼儿园

乌当区东风镇新村村

拟将精灵幼儿园改建为小小幼儿园

羊昌

2

乌当区羊昌镇马场村175

拟将智慧树改建为小小幼儿园

乌当区羊昌镇马场村

拟将马场小学附属幼儿园改建为小小幼儿园

新堡

1

乌当区新堡乡王岗村

拟将王岗小学附属学前班改建为小小幼儿园

百宜

2

乌当区百宜镇拐九村

拟将拐九小学附属学前班改建为小小幼儿园

乌当区百宜镇红旗村

拟将红旗小学附属学前班改建为小小幼儿园

小计

16

 

白云区

铝兴社区

1

白云区铝兴路(贵铝电解厂办公区)

20149月,在(民营)田田英语内设,通过购买服务达到普惠性质。

大山洞社区

1

白云区育才路(白云医院旁)

公办性质,20149月,办成白云一幼分园。

牛场乡

2

牛场乡小山村(原小山小学)

20159月,在(民营)小山幼儿园内设,通过购买服务达到普惠性。

牛场乡大林村(原大林小学)

20159

小计

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

清镇市

 

 

 

 

新岭社区

4

倾国倾城旁

 

 

 

 

 

 

含进城务工人员随迁子女

 

 

 

 

 

 

 

 

海韵小区

小区配建

小区配建

红塔社区

3

庙儿山

小区配建

小区配建

巢凤社区

1

原伟宏机械厂(韩坡岭)

百花社区

5

百花新城

青龙办云岭大街下段

小区配建

小区配建

小区配建

红新社区

3

教育局对面小区内

小区配建

小区配建

小计

16

 

 

 

 

 

 

修文县

 

 

 

 

 

龙场镇

1

阳早小学内

 

谷堡乡

1

大塘小学内

 

久长镇

2

小星星幼儿园

 

天天幼儿园

 

六广镇

1

德政小学内

 

六桶镇

1

花椰小学内

 

六屯镇

1

大木幼儿园

 

洒坪镇

1

中寨小学内

 

小箐乡

1

小坝小学内

 

扎佐镇

1

原葛马小学内

 

大石乡

1

原回水小学内

 

小计

11

 

开阳县

开阳县城关镇

4

白沙井小区

 

五中小区

 

城南路

 

世纪佳苑小区

 

开阳县龙岗镇

1

龙岗二村

 

小计

5

 

贵阳市

合计

79

 

 

 

 

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