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加油站办事指南
发布日期:2013-05-29 来源:贵阳市商务局 字体:【

  新建加油站
  一、规划申报程序
  新建加油站、岸基加油站、水上加油站(船),应先取得贵州省商务厅批准的加油站、岸基加油站、水上加油站(船)的布局规划确认文件。申请人应向所在地县级商务行政管理部门提供下列相应书面材料的原件及3份复印件;县级商务行政管理部门初审后,将初审意见和下列相应书面材料的原件及复印件上报市(州、地)商务局,市(州、地)商务局复审后将材料(所有复印件须由申请企业盖章并由市(州、地)商务局检验原件后盖“与原件相符”专用章,下同)上报省商务厅,省商务厅核准后下达布局规划确认文件。
  高等级和高速公路、城际间快速干道新建加油站的,由申请人直接向省商务厅提交申请和有关材料(与公路产权所有人的土地租赁协议或合同及除下述材料第三、五、七款外的其他材料原件和复印件各1份,复印件加盖申请人公章)。
  (一)《成品油零售经营资格申请表》(附表6);
  (二)企业出具的申请文件。申请文件须说明企业基本情况、符合我省及当地成品油零售体系行业发展规划的说明、拟新建加油站、岸基加油站、水上加油站(船)情况及经营的具体方案、距离新建加油站、岸基加油站、水上加油站(船)前后左右最近的加油站、岸基加油站、水上加油站(船)名称及实际距离并附示意图;
  (三)申请人所在地县级商务行政管理部门及市、州、地商务局的审查意见;
  (四)提交与年度检查合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议及该批发企业的《成品油批发经营批准证书》复印件;
  (五)工商部门出具的营业执照或《企业名称预先核准通知书》;
  (六)法定代表人身份证明及相关证明文件;
  (七)岸基加油站、水上加油站(船)需提供安全与防止水污染的操作规程及应急措施;
  (八)如需通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的,应提供省商务厅同意申请人投标和竞买的批准文件及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)成交确认文件;
  (九)外商投资企业还应提交商务部核发的《外商投资企业批准证书》;
  (十)对确因经济和社会发展需要涉及规划调整的,在同一县(区、市)范围的,需提供县(区、市)人民政府的意见;对同一地(州、市)内跨县(区、市)的,需提供地(州、市)人民政府的意见;
  (十一)省商务厅要求的其他材料。
  二、项目验收程序
  新建加油站、岸基加油站、水上加油站(船)须经贵州省商务厅组织或委托验收合格后,由贵州省商务厅核发《成品油零售经营资格批准证书》。
  (一)获准新建加油站、岸基加油站、水上加油站(船)的申请人持省商务厅的加油站、岸基加油站、水上加油站(船)布局规划确认文件到有关部门办理规划、土地、建设、安全、消防、环保等手续,并应委托有资质的设计单位进行施工设计和具有资质的施工单位按规范施工建设。
  申请人应在省商务厅布局规划确认文件下发之日起一年内开工建设。逾期不开工建设的,该批准文件自动失效。确因特殊原因需要延期建设的,须向县级商务行政管理部门提出申请并提供相关证明材料,县级商务行政管理部门初审后,将初审意见和相关证明材料的原件或复印件上报市(州、地)商务局,市(州、地)商务局复审后将以上材料报省商务厅,省商务厅根据相关部门证明材料及当地规划执行情况等决定是否给予延期建设批准。
  (二)省商务厅负责组织加油站、岸基加油站、水上加油站(船)的验收工作。加油站、岸基加油站、水上加油站(船)竣工后由申请人向县级商务行政管理部门提出验收申请,并提交验收材料,县级商务行政管理部门初审后将审查意见及验收材料上报市、州、地商务局。市、州、地商务局对县级商务行政管理部门上报的材料复审并现场查验后,将审查意见及验收材料上报省商务厅。高等级和高速公路加油站验收由申请人将验收材料直接报省商务厅。
  (三)加油站、岸基加油站、水上加油站(船)经验收合格后,取得《成品油零售经营批准证书》,方可开展成品油零售经营业务。
  (四)加油站、岸基加油站、水上加油站(船)验收需提供的资料:
  1.申请人验收加油站、岸基加油站、水上加油站(船)的申请文件,申请文件中需写明加油站、岸基加油站、水上加油站(船)的名称、法定代表人、地址;
  2.省商务厅批准加油站、岸基加油站、水上加油站(船)布局规划确认文件复印件(原件备查,下同);
  3.工商部门核发的营业执照或《企业名称预先核准通知书》;
  4.国土资源部门核发的加油站、岸基加油站《国有土地使用证》或土地使用批准确认文件(高等级和高速公路加油站略,但须书面说明情况);
  5.规划部门核发的加油站《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》(高等级和高速公路加油站略,但须书面说明情况);
  6.建设部门核发的加油站《建筑工程施工许可证》(投资30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的可以不提供此证)、《建筑工程竣工备案表》或建筑质量检测报告或具有资质的监理机构出具的监理报告;
  7.消防部门核发的加油站《建筑工程消防验收意见书》;
  8.环保部门核发的加油站、岸基加油站环境保护验收合格文件或环境影响报告书(表);
  9.气象部门核发的加油站、岸基加油站《防雷装置验收合格证》或防雷装置检测报告;
  10.质量技术监督部门核发的加油机计量合格的《检定证书》或原厂合格证书(《检定证书》可于发证后3个月内补报);
  11.加油站、岸基加油站施工设计平面图;
  12.安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》;
  13.设计单位和施工单位的资质证明材料;
  14.水上加油站(船)还需提供船舶所有权证明、有效的检验证书及满足水域管理部门准入条件的证明文件及符合《成品油零售企业管理技术规范》要求的证明材料,租赁船舶还应提供租赁合同;
  15.部队土地租赁给地方单位或个人的,需提供部队总部、军兵种、军区后勤(联勤)基建营房部门(房地产管理局)申领的《军队房地产租赁许可证》和《军队房地产租赁合同》;
  16.若上述证照所有人与申请人名称不一致,属于出资关系的,还应提交出资证明材料(如法定机构的验资报告或审计报告等);属于租赁土地、加油站设施的,应提交上述证照所有者与申请人签订的有效租赁协议。
  申请人提供船舶租赁合同、《军队房地产租赁许可证》、《军队房地产租赁合同》、《临时用地许可证》,省商务厅核发的《成品油零售经营批准证书》将注明有效期,有效期的截止日不超过《临时用地许可证》注明的截止日;申请人在有效期满前30日应再次提供符合土地管理的有关材料并附上《成品油零售经营批准证书》正副本后,重新申请有效期内的《成品油零售经营批准证书》。
  17.省商务厅要求的其他材料。
  加油站管理制度和从业人员上岗培训情况及资格证明在加油站开业前报送县级商务行政管理部门。
  (五)加油站、岸基加油站、水上加油站(船)未取得《成品油零售经营批准证书》,不得对外经营或试经营。
  (六)省商务厅受理申请后,根据加油站、岸基加油站、水上加油站(船)所处地域、等级、投资主体等情况,按下列方式中的一种进行验收:
  1.省商务厅组织验收:依照国家和我省的有关规定,按照国家标准、行业标准规定的指标,对加油站进行验收。
  2.委托验收:由省商务厅委托市、州、地商务局对加油站、岸基加油站、水上加油站(船)组织验收,并将验收意见报省商务厅。
  贵州省商务厅根据建筑设计防火规范GBJ16-87(2001年版)及《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002的规定,制定《加油站常规设施安全检查表》(附表14)及《加油站验收意见书》(附表15)进行验收。
  暂时歇业、经营资格注销及撤销
  一、成品油经营企业暂时歇业
  成品油零售经营企业歇业不应超过6个月。超过规定期限的,由发证机关撤销其成品油经营许可,注销成品油经营批准证书,并通知有关部门。对因城市规划调整、道路拓宽等原因需拆迁的成品油零售企业,经省商务厅批准同意后,可适当延长歇业的时间。
  成品油零售经营企业办理暂时歇业手续,应向县级商务行政管理部门提交申请,交回成品油零售经营批准证书,县级商务行政管理部门审核同意后将材料上报市、州、地商务局。市、州、地商务局审核同意后,在《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》(附表7)上签署审核意见、加盖单位公章。成品油零售经营企业歇业期结束后,可持市、州、地商务局同意盖章的《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》(附表7)到县级商务行政管理部门由县级商务行政管理部门到市、州、地商务局领取成品油零售经营批准证书。提交的申请材料包括以下书面材料的原件及2份复印件:《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》(附表7);企业出具的申请文件,申请文件需说明企业基本情况,申请歇业的具体原因;股份制企业还应提交董事会同意暂时歇业的书面决议,集体企业应提交职工代表大会同意暂时歇业的书面决议;成品油经营批准证书的正副本。
  二、注销成品油经营资格
  成品油零售经营企业终止经营,向县级商务行政管理部门提交注销申请,交回成品油零售经营批准证书。县级商务行政管理部门初审后,将审查意见及申请材料上报市、州、地商务局;市、州、地商务局审查后,将审查意见及申请材料上报省商务厅办理成品油零售经营资格的注销手续。省商务厅在《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》(附表7)上签署审核意见、加盖单位公章,完成成品油零售企业的注销手续,并将已注销的企业名单上网进行公示,并通告工商、税务等管理部门。提交的申请材料包括以下书面材料的原件及3份复印件:《成品油经营企业暂时歇业/注销申请表》(附表7);企业出具的申请文件,申请文件需说明企业基本情况,申请注销的具体原因;股份制企业还应提交董事会同意注销经营资格的书面决议,集体企业应提交职工代表大会同意注销经营资格的书面决议;成品油经营批准证书的正副本。
  三、撤销成品油经营资格
  对违反《成品油市场管理办法》第四十条中有关规定的成品油零售经营企业,县、地市商务行政管理部门或省商务厅查证属实后,由省商务厅撤销其成品油零售经营资格,注销《成品油零售经营批准证书》。省商务厅将已撤销的成品油零售企业名单上网进行公示,并通告企业及工商、税务等管理部门。
  撤销成品油经营资格的材料包括:成品油零售企业所在地地市级商务局的撤销申请,申请文件应包括企业的基本情况、撤销的原因及处理意见等;支持撤销经营资格的相关证明材料;成品油经营批准证书的正副本。
  成品油经营批准证书变更
  一、成品油零售经营批准证书变更
  (一)成品油零售经营企业要求变更《成品油零售经营批准证书》事项的,向县级商务行政管理部门提出申请。县级商务行政管理部门初审后,将审查意见及申请材料上报市、州、地商务局。市、州、地商务局收到成品油零售经营批准证书的变更申请及材料后,对其申请材料及企业情况进行审查,并将审查意见及申请材料上报省商务厅。省商务厅对具备继续从事成品油零售经营条件的,由省商务厅换发变更的《成品油零售经营批准证书》;对不符合条件的,将不予许可的决定及理由书面通知申请人。
  (二)成品油经营批准证书变更需提交的材料。
  企业申请成品油零售经营批准证书的变更,申请人应向企业所在地县级商务行政管理部门提供下列相应书面材料的原件及3份复印件;县级商务行政管理部门初审后,将初审后材料的原件及复印件上报市、州、地商务局。市、州、地商务局审查后,将审查意见和下列相应书面材料的原件及复印件上报省商务厅。
  企业名称变更提交的材料:《成品油经营批准证书变更登记表》(附表8);成品油经营批准证书正副本;工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》或船籍管理部门的船舶名称变更证明;加油站、岸基加油站、水上加油站(船)、农村加油网点及其配套设施的产权证明文件。
  企业地址变更提交的材料:《成品油经营批准证书变更登记表》(附表8);成品油经营批准证书正副本;不涉及加油站迁移的经营地址变更,应提供经营场所合法使用权证明;涉及加油站、岸基加油站、水上加油站(船)、农村加油网点迁移的经营地址变更,还应提供省商务厅核发的加油站、岸基加油站、水上加油站(船)、农村加油网点的规划确认文件和相关部门的验收合格证明。
  企业法定代表人或负责人变更提交的材料:《成品油经营批准证书变更登记表》(附表8);成品油经营批准证书正副本;新法定代表人或负责人的任职证明及其身份证明;加油站、岸基加油站、水上加油站(船)、农村加油网点租赁经营或合伙人出资比例调整等变更企业法人或负责人的,还应提供租赁合同、新的出资协议等法律证明文件。
  其他要求的材料:股份制企业还应提交董事会同意变更的书面决议;企业分支机构还应提交母公司同意其变更的书面文件;集体企业还应提交职工代表大会同意变更的书面决议。
  (三)经营单位投资主体发生变化。
  成品油经营企业或经营设施投资主体发生变化的,原成品油经营企业应向市、州、地商务局提出申请办理相应经营资格的注销手续,交回原成品油经营批准证书,市、州、地商务局收到申请及材料后,将审查意见、批准证书及材料上报省商务厅。新的经营单位应按成品油新企业设立条件,向市、州、地商务局提交相应申请文件重新申办成品油经营资格。
  原址改扩建、迁建
  一、加油站、岸基加油站、加油网点原址改扩建
  加油站原址改扩建须将申请及加油站、岸基加油站、加油网点原址改扩建申请表(附表11)、改扩建方案及加油站、岸基加油站、加油网点《成品油零售经营批准证书》复印件3份,报县级商务行政管理部门,由县级商务行政管理部门审查后报市、州、地商务局。对加油站、岸基加油站、加油网点改建中涉及到需要扩大占地面积、改造中同时涉及雨棚、油罐、增加加油机,水上加油站(船)涉及船体、油罐、加油机的,由市、州、地商务局报省商务厅批准后进行改扩建。其余的改扩建由市、州、地商务局批准后进行改扩建,并抄报省商务厅。
  城区不得扩建至一级站。
  加油站、岸基加油站、加油网点、水上加油站(船)改扩建完毕后,由批准部门组织验收、验收合格后方可投入经营。
  二、加油站、岸基加油站、加油网点迁建
  按规划改扩建道路占用加油站、岸基加油站、加油网点地址或安全存在重大隐患等原因需要迁建的加油站、岸基加油站、加油网点,申请人需提交当地县以上人民政府涉及城市道路改造正式文件,拆迁通知,安全部门出具需搬迁的通知等材料。迁建新址要符合当地成品油零售体系发展规划和土地、环保、消防安全、建设等部门的要求。
  加油站原则上只能在本县(区)范围内搬迁建设,岸基加油站原则上只能在涉及本水域范围内搬迁建设,加油网点原则上只能在本乡镇范围内搬迁建设。
  加油站、岸基加油站、加油网点迁建由申请人将迁建申请、迁建方案(含新址位置示意图及前后左右加油站、岸基加油站、加油网点站名和站距)及《成品油零售经营批准证书》复印件3份,报所在地县级商务行政管理部门,迁建申请中要附距离拟迁建加油站、岸基加油站、加油网点前后左右最近的加油站、岸基加油站、加油网点名称、实际距离及示意图。县级商务行政管理部门审查后报市、州、地商务局,市、州、地商务局审查后报省商务厅,省商务厅批准后方可进行搬迁建设。
  迁建建成后,由省商务厅组织或委托验收,验收合格后,交回原《成品油零售经营批准证书》,核发新的《成品油零售经营批准证书》。
  成品油经营批准证书遗失补办
  零售企业遗失经营批准证书,应向县级商务行政管理部门提交以下书面申请材料3份,县级商务行政管理部门初审后,将全部材料及审查意见上报市、州、地商务局,市、州、地商务局审查后,将审查意见和全部材料报省商务厅,省商务厅对符合《成品油市场管理办法》规定条件的,应当为企业补办新的成品油零售经营批准证书。申请材料包括:申请企业关于证书遗失的书面说明文件;工商营业执照(复印件,原件备查);成品油零售企业提交注册所在地地市级以上报纸刊登的挂失声明;司法部门或地市级以上商务局出具的证书丢失或被盗证明文件。
  成品油经营企业年度检查
  一、省商务厅依据《成品油市场管理办法》,原则上在每年的一季度对全省成品油经营企业进行成品油经营资格年度检查。
  市、州、地商务局负责对辖区内的成品油零售企业(包括高速、高等级公路加油站)进行成品油零售经营资格年度检查,并将有关数据录入《贵州省成品油管理系统》,将检查合格的企业名单向社会公布,在年度检查结束后将年度检查结果及工作总结报省商务厅。
  年度检查合格的零售企业,由市、州、地商务局在成品油经营批准证书副本上加盖“年检合格专用章”。对于年度检查中不合格的成品油零售企业,市、州、地商务局应下达《成品油经营企业限期整改通知书》(附表10),责令其在一个月内进行整改,经整改仍不合格的企业,按《成品油市场管理办法》及相关规定予以处理;对于不再具备从事成品油零售经营资格的,省商务厅依法撤销其成品油零售经营资格,并将撤销的决定通告工商、税务等管理部门。
  二、企业进行成品油经营资格年度检查,成品油零售企业向企业所在地市、州、地商务局提供下列相应书面材料的原件及2份复印件。
  1.《成品油经营企业年度检查登记表》(附表9);
  2.成品油经营批准证书正副本;
  3.成品油零售企业需提供有效期内、符合《成品油市场管理办法》要求的成品油供油协议;
  4.工商部门核发的营业执照;
  5.安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》;
  6.具有合法资质的审计部门出具的上年度成品油购进、销售情况审计报告或报表,或者提供税务部门出具的成品油购销纳税凭证;
  7.加油站、岸基加油站、水上加油站(船)、加油网点基础设施在上年度迁建或扩建的,需提供加油站、岸基加油站、水上加油站(船)、加油网点省商务厅出具的规划确认文件及相关部门的验收合格文件;
  8.企业上年度在质量、计量、消防、防雷、安全、环保等方面是否存在违法、违规情况的说明;
  9.审核机关要求提供的其他材料。
  三、对未通过年度检查的成品油经营企业处理
  成品油零售企业未参加或未通过年检的,由市、州、地商务局报省商务厅撤销成品油经营许可证书。

 

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